Causa No. 1677-12-EP

Sentencia No. 337-17-SEP-CC

DATOS GENERALES
NÚMERO DE SENTENCIA: 337-17-SEP-CC
TIPO DE ACCIÓN: SEP Acción Extraordinaria de Protección
EXPEDIENTE:
NÚMEROTIPOLUGAR DE ORIGEN
1677-12-EPEP - Acción Extraordinaria de ProtecciónLos Ríos
MOTIVO: La abogada Kharla del Rocío Chávez Bajaña y el abogado Jorge Vásquez Bermeo, alcaldesa y procurador síndico del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Babahoyo, respectivamente, amparados en lo dispuesto en el artículo 94 de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 58 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, el 17 de agosto de 2012, presentaron acción extraordinaria de protección en contra de la sentencia del 19 de julio de 2012, dictada por la Primera Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Justicia de Los Ríos dentro de la acción de protección (apelación) N.º 12101-2012-0136.
TEMA ESPECÍFICO: Proceso coactivo
PARÁMETROS DE SENTENCIA
DECISIÓN RESUMEN: Aceptar
DECISIÓN: 1. Declarar que la sentencia del 19 de julio de 2012, dictada por la Primera Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Justicia de Los Ríos dentro de la acción de protección N.º 12101-2012-0136 (apelación) y la sentencia del 16 de enero de 2012, dictada por el juez (s) primero de lo civil de Los Ríos dentro de la acción de protección N.º 12301-2011-0239 (primera instancia), vulneran el derecho a la seguridad jurídica consagrado en el artículo 82 de la Constitución de la República. 2. Aceptar la acción extraordinaria de protección. 3. Como medidas de reparación integral se dispone: 3.1. Dejar sin efecto la sentencia dictada el 19 de julio de 2012, por los jueces de la Primera Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Justicia de Los Ríos dentro de la acción de protección N.º 12101-2012-0136 (apelación). 3.2. Dejar sin efecto la sentencia dictada el 16 de enero de 2012, por el juez (s) primero de lo civil de Los Ríos dentro de la acción de protección N.º 12301-2011-0239 (primera instancia). 4. Declarar que la citación tardía del auto de pago del 30 de mayo de 2011 dictado por el funcionario recaudador de la Contraloría General del Estado dentro del proceso coactivo N.º 2443-DRC-A al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Babahoyo, vulnera el derecho al debido proceso en la garantía de no ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento, consagrado en el artículo 76 numeral 7 literal a de la Constitución de la República. 5. Como medidas de reparación integral, se dispone: 5.1. Retrotraer el proceso coactivo N.º 2443-DRC-A hasta el momento previo a la citación del auto de pago del 30 de mayo de 2011. 5.2. La Contraloría General del Estado deberá citar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Babahoyo con el auto de pago del 30 de mayo de 2011, dictado dentro del proceso coactivo N.º 2443-DRC-A, de conformidad con lo dispuesto en el segundo inciso del artículo 16 del Reglamento para el Ejercicio de la Acción Coactiva por parte de la Contraloría General del Estado, esto es, en la casilla judicial establecida para la recepción de notificaciones señalada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Babahoyo. Dicha citación deberá efectuarse en el término de 10 días contados a partir de la notificación de la presente sentencia, lo cual deberá ser informado a esta Corte Constitucional en el mismo término. 5.3. Una vez realizada la citación conforme lo dispuesto en esta sentencia, empezarán a transcurrir los términos para que la entidad accionante presente los recursos que considere pertinentes en aras de garantizar el debido proceso dentro de la tramitación del proceso coactivo N.º 2443-DRC-A. 5.4. La medida precautelatoria ordenada en el auto del 30 de mayo de 2011, dictado dentro proceso coactivo N.º 2443-DRC-A, dado su carácter meramente preventivo, deberá continuar en plena vigencia mientras se concluya con el referido proceso, luego de lo cual, de determinarse la inexistencia de la obligación, dichos valores deberán ser devueltos por la Contraloría General del Estado a la entidad accionante. Asimismo, de determinarse la existencia de la deuda y derivado de aquello de un remanente o de un faltante para cubrir el valor de la misma, este deberá ser devuelto en el primer caso, o cubierto por la entidad deudora en el segundo caso, considerando siempre que el cálculo a realizarse debe tener como base el valor de USD 55.438,21 (cincuenta y cinco mil cuatrocientos treinta y ocho con 21/100 dólares) que se encuentra retenido en la cuenta corriente N.º 01320024 denominada “Contraloría-Quito-Títulos de Crédito” perteneciente a la Contraloría General del Estado.
ACCIONANTES:
NOMBRETIPO ACCIONANTECAUSA
Vásquez Bermeo JorgePública1677-12-EP
Chávez Bajaña Kharla del RocíoPública1677-12-EP
NORMAS CONSTITUCIONALES INVOCADAS: Art. 76. 7. a. Derecho a la defensa en todas las etapas procesales
NORMAS CONSTITUCIONALES TRATADAS: Art. 94. La acción extraordinaria de protección procederá contra sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos…
Art. 437. Los ciudadanos en forma individual o colectiva podrán presentar una acción extraordinaria de protección…
Art. 76. 7. a. Derecho a la defensa en todas las etapas procesales
Art. 82. Derecho a la seguridad jurídica
Art. 88. La acción de protección tendrá por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitución…
Art. 76. Derecho al debido proceso
Art. 429. La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia.
Art. 436. 1. Ser la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado ecuatoriano...
Art. 76. 7. m. Derecho a la impugnación
NORMAS CONSTITUCIONALES TRANSGREDIDAS: Art. 82. Derecho a la seguridad jurídica
SENTENCIA/DICTAMEN: Sentencia/Dictamen
SEGUIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES
MEDIDAS DE REPARACIÓN INTEGRAL EN LA SENTENCIA/DICTAMEN:
DESCRIPCIÓNTIPO DE MEDIDAGRADO DE CUMPLIMIENTO
Dejar sin efecto la sentencia dictada el 19 de julio de 2012, por los jueces de la Primera Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Justicia de Los Ríos, dentro de la acción de protección N.º 12101-2012-0136 (segunda instancia).Medida de restituciónEjecución integral
Dejar sin efecto la sentencia dictada el 16 de enero de 2012, por el juez (s) primero de lo civil de Los Ríos, dentro de la acción de protección N.º 12301-2011-0239 (primera instancia).Medida de restituciónEjecución integral
Retrotraer el proceso coactivo N.º 2443-DRC-A hasta el momento previo a la vulneración del derecho al debido proceso en la garantía de no ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento, esto es, hasta el momento previo a la citación con el auto de pago dictado el 30 de mayo de 2011 por el juzgado de coactivas de la Contraloría General del Estado, al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Babahoyo. Medida de restituciónEjecución integral
La Contraloría General del Estado deberá citar al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Babahoyo con el auto de pago del 30 de mayo de 2011, dictado dentro del proceso coactivo N.º 2443-DRC-A, de conformidad con lo dispuesto en el segundo inciso del artículo 16 del Reglamento para el Ejercicio de la Acción Coactiva por parte de la Contraloría General del Estado, esto es, en la casilla judicial establecida para la recepción de notificaciones señalada por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Babahoyo. Dicha citación deberá efectuarse en el término de 10 días contados a partir de la notificación de la presente sentencia, lo cual deberá ser informado a esta Corte Constitucional en el mismo término. Una vez realizada la citación conforme lo dispuesto en esta sentencia, empezarán a transcurrir los términos para que la entidad accionante presente los recursos que considere pertinentes en aras de garantizar el debido proceso dentro de la tramitación del proceso coactivo N.º 2443-DRC-A. Medida de restituciónEjecución integral
La medida precautelatoria ordenada en el auto del 30 de mayo de 2011, dictado dentro proceso coactivo N.º 2443-DRC-A, dado su carácter meramente preventivo, deberá continuar en plena vigencia mientras se concluya con el referido proceso, luego de lo cual, de determinarse la inexistencia de la obligación, dichos valores deberán ser devueltos por la Contraloría General del Estado a la entidad accionante. Asimismo, de determinarse la existencia de la deuda y derivado de aquello de un remanente o de un faltante para cubrir el valor de la misma, este deberá ser devuelto en el primer caso, o cubierto por la entidad deudora en el segundo caso, considerando siempre que el cálculo a realizarse debe tener como base el valor de USD 55.438,21 (cincuenta y cinco mil cuatrocientos treinta y ocho con 21/100 dólares) que se encuentra retenido en la cuenta corriente N.º 01320024 denominada “Contraloría-Quito-Títulos de Crédito” perteneciente a la Contraloría General del Estado. Medida de restituciónPartes no han presentado información
ESTADO ACTUAL DE LA CAUSA: Activa
AUTOS EN FASE DE SEGUIMIENTO:
13/03/2018
10/07/2018






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