Sentencia: No. 1185-20-JP/21


DATOS GENERALES
NÚMERO: 1185-20-JP/21
TIPO DE ACCIÓN:
EXPEDIENTE:
NÚMEROTIPOLUGAR DE ORIGEN
1185-20-JPJP - Acción de protecciónSanto Domingo
MOTIVO:
En voto de mayoría, en sentencia de revisión, la Corte examinó una AP, presentada por varios comuneros aledaños al río Aquepi - Santo Domingo de los Tsáchilas-, en contra de SENAGUA y del GAD provincial, en la que alegaron que la autorización de aprovechamiento del caudal del río, destinado a un proyecto de riego, en favor del referido GAD, vulneró sus derechos y los derechos de la naturaleza. La Corte ratificó que las autoridades jurisdiccionales pueden recibir demandas en favor de elementos específicos de la naturaleza, que tienen identidad, ubicación, contexto, ciclo vital, estructura, funciones y procesos evolutivos, como un río. Añadió que, el abuso de un río podría generar conflictos sociales o ambientales, que rompen con la armonía del ecosistema y la convivencia entre el ser humano y la naturaleza. La Corte analizó: 1) los derechos de la naturaleza y del río Aquepi a su existencia, mantenimiento y regeneración de su ciclo vital desde su estructura, funciones y procesos evolutivos; 2) la protección del caudal ecológico, su definición e importancia para los pobladores y el ecosistema que lo conforma; 3) la consulta ambiental y los parámetros para su aplicación; y 4) la TJE. Concluido dicho análisis, declaró que SENAGUA vulneró los derechos del río Aquepi a la preservación de su caudal ecológico por falta de control y cuidado de sus caudales, y que el GAD provincial vulneró el derecho de los habitantes de Julio Moreno Espinosa y Aquepi a ser consultados respecto de la implementación de proyectos de obra pública. Como parte de las medidas de reparación, dispuso se haga una auditoría técnica e imparcial sobre los proyectos en marcha que afectan al río, con participación de las comunidades involucradas; que se realicen los estudios integrales necesarios para determinar su caudal promedio, estructura, funciones, ciclo vital y el de su ecosistema; que se tomen las medidas para la creación de un área de protección hídrica en el río; y, que se otorgue disculpas a los habitantes de Julio Moreno Espinosa y San Vicente de Aquepi.
TEMA ESPECÍFICO: Titularidad y vulneración del derecho a preservar el caudal ecológico del río Aquepi
PARÁMETROS
DECISIÓN RESUMEN: Jurisprudencia vinculante
DECISIÓN:
La Corte Constitucional, conforme lo dispuesto en el artículo 436 (6) de la Constitución, artículo 25 de la LOGJCC, resuelve: 1. Reconocer que el Río Aquepi es sujeto y titular de los derechos reconocidos a la naturaleza y tiene derecho a que se respete su estructura y funcionamiento al afectar su caudal. 2. Declarar que la Secretaría del Agua (hoy Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica) vulneró los derechos del río Aquepi a la preservación de su caudal ecológico. 3. Declarar que el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Santo Domingo de los Tsáchilas vulneró los derechos de los habitantes de Julio Moreno Espinosa y Aquepi, al no realizar la consulta ambiental sobre el diseño, implementación y ejecución del “Proyecto de riego Unión Carchense” y el “proyecto alternativo MULTIPROPÓSITO AQUEPÍ”. 4. Disponer como medidas de reparación integral a favor de los habitantes de Julio Moreno Espinosa, de San Vicente de Aquepi y del río Aquepi las dispuestas en el párrafo 105. 5. Disponer que la Unidad de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia del cantón Santo Domingo continúe ejecutando las medidas dispuestas en esta sentencia. 6. Notifíquese, publíquese y cúmplase.
ACCIONANTES:
NOMBRETIPO ACCIONANTECAUSA
REALPE HERRERA FANY JACQUELINEPersona natural1185-20-JP
LEGITIMADOS PASIVOS:
NORMAS CONSTITUCIONALES DEMANDADAS: Art. 32. Derecho a la salud
Art. 12. Derecho al agua
Art. 14. Derecho al ambiente sano
Art. 82. Derecho a la seguridad jurídica
Art. 10. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución.
Art. 57. 7. Derecho de las comunidades, pueblos y nacionalidades a la consulta previa
Art. 66. 27. Derecho al ambiente sano
NORMAS CONSTITUCIONALES TRATADAS: Art. 71. Derecho de la naturaleza al respeto integral de su existencia
Art. 83. 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Art. 66. 27. Derecho al ambiente sano
Art. 3. 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales.
Art. 12. Derecho al agua
Art. 13. Derecho a la alimentación
Art. 15. Derecho al uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas
Art. 66. 2. Derecho a una vida digna
Art. 276. 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo…
Art. 318. El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable e imprescriptible del Estado…
Art. 411. El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales asociados al ciclo hidrológico.
Art. 412. La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control.
Art. 398. Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.
Art. 395. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación…
Art. 75. Derecho a la tutela judicial efectiva
NORMAS CONSTITUCIONALES VULNERADAS: Art. 66. 27. Derecho al ambiente sano
Art. 71. Derecho de la naturaleza al respeto integral de su existencia
Art. 75. Derecho a la tutela judicial efectiva
Art. 32. Derecho a la salud
Art. 12. Derecho al agua
Art. 14. Derecho al ambiente sano
Art. 57. 7. Derecho de las comunidades, pueblos y nacionalidades a la consulta previa
Art. 15. Derecho al uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas
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NÚMEROTIPO CITA
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DOCUMENTACIÓN ADJUNTA
NOMBRE DEL ARCHIVOFECHA DE CARGAARCHIVO
FE DE PRESENTACIÓN23/07/2020 14:33:00 Abrir
MEMORANDO DE RECEPCION NRO. 774-CCE-SG-SEL-202023/07/2020 14:33:00 Abrir
AUTO DE SALA DE ADMISION DE 9 DE JULIO DEL 202023/07/2020 14:33:00 Abrir
MEMORANDO DE REMISION A LA SECRETARIA GENERAL NRO. 0750-CCE-SG-NOT-202023/07/2020 14:33:00 Abrir
AUTO DE SALA DE SELECCIÓN11/05/2021 10:13:17 Abrir
FE PRESENTACION05/11/2021 18:01:00 Abrir
ESCRITO05/11/2021 18:01:00 Abrir
RAZÓN DE NOTIFICACIÓN DE AUTO PARA AVOCAR CONOCIMIENTO JUEZ08/11/2021 8:00:00 Abrir
RAZÓN DE NOTIFICACIÓN DE AUTO PARA AVOCAR CONOCIMIENTO JUEZ08/11/2021 10:50:00 Abrir
FE PRESENTACION08/11/2021 11:24:00 Abrir
ESCRITO08/11/2021 11:24:00 Abrir
FE PRESENTACION10/11/2021 15:09:00 Abrir
ESCRITO10/11/2021 15:09:00 Abrir
INFORME DE SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE RIEGO-UNIÓN CARCHENSE, MEMORANDO GADPSDT-GPS-2018-0218-M, ACTAS DE COMPROMISO, REGISTRO AMBIENTAL, RESOLUCIÓN SENAGUA 001-201710/11/2021 15:09:00 Abrir
FE PRESENTACION11/11/2021 15:23:00 Abrir
ESCRITO11/11/2021 15:23:00 Abrir
ANEXOS11/11/2021 15:23:00 Abrir
FE PRESENTACION13/11/2021 15:56:42 Abrir
ESCRITO13/11/2021 15:56:42 Abrir
FE PRESENTACION25/11/2021 15:45:33 Abrir
ESCRITO25/11/2021 15:45:33 Abrir
accion de personal25/11/2021 15:45:33 Abrir
PROVIDENCIA DE RECEPCIÓN DE PROCESO07/12/2021 14:13:00 Abrir
RAZÓN DE NOTIFICACIÓN DE PROVIDENCIA DE RECEPCIÓN DE PROCESO10/12/2021 8:45:00 Abrir
SENTENCIA15/12/2021 16:23:00 Abrir
RAZÓN DE NOTIFICACIÓN DE SENTENCIA17/12/2021 15:54:00 Abrir
RAZÓN DE SUSCRIPCIÓN DE SENTENCIA17/12/2021 16:23:00 Abrir
FE PRESENTACION22/12/2021 15:29:33 Abrir
ESCRITO22/12/2021 15:29:34 Abrir
accion de personal22/12/2021 15:29:34 Abrir
acuerdo de delegaciones22/12/2021 15:29:34 Abrir
cedula22/12/2021 15:29:34 Abrir
credenciales22/12/2021 15:29:34 Abrir
FE PRESENTACION22/12/2021 16:22:41 Abrir
ESCRITO22/12/2021 16:22:41 Abrir
AUTO DE AMPLIACIÓN Y/O ACLARACIÓN DE SENTENCIA O DICTAMEN12/01/2022 16:14:00 Abrir
RAZÓN DE NOTIFICACIÓN DE AUTO DE PLENO17/01/2022 12:42:00 Abrir
FE PRESENTACION14/06/2022 12:10:00 Abrir
ESCRITO14/06/2022 12:10:00 Abrir
FE PRESENTACION15/06/2022 10:28:29 Abrir
ESCRITO15/06/2022 10:28:29 Abrir
Informe Técnico Comisión de Seguimiento de Sentencia 15/06/2022 10:28:29 Abrir
Solicitud de campaña de aforos15/06/2022 10:28:29 Abrir
ESCRITO_23201-2019-02946 Escrito de SOLICITANDO EX. 118515/06/2022 10:28:29 Abrir
Fe de ingreso causa 23201-2019-0294615/06/2022 10:28:29 Abrir
FE PRESENTACION21/10/2022 10:45:00 Abrir
OFICIO DIRIGIDO A AL GAD DE SANTO DOMINGO, FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE LA MICROCUENCA DEL RÍO AQUEPI, INVITACIÓN A REUNIÓN, OFICIO MAATE-SRH-2022-001-O, CONVENIO ESPECÍFICO...21/10/2022 10:45:00 Abrir
ESCRITO21/10/2022 10:45:00 Abrir
FE PRESENTACION13/01/2023 13:24:00 Abrir
ANEXOS + 1 CD13/01/2023 13:24:00 Abrir
ESCRITO13/01/2023 13:24:00 Abrir
FE PRESENTACION28/06/2023 11:11:00 Abrir
OFICIO28/06/2023 11:11:00 Abrir
DECISION DE LA JUSTICIA ORDINARIA28/06/2023 11:11:00 Abrir




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